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青岛近10万户新扩围纳税人纳入“营改增”试点
2016-03-22 10:05:28  来源:青岛财经网-青岛财经日报

5月1日,历时四年多的营改增试点改革将在“十三五”开局之年迎来全面收官。记者从青岛市国税局获悉,自2013年8月1日营改增在全国全面推行以来,前期试点已取得积极成效,改革红利持续释放。截至2016年2月,青岛市共有10.62万户企业经确认后纳入营改增试点范围,累计入库增值税74.94亿元。共有9万户各类纳税人享受到了营改增改革红利,累计减税规模达到77.33亿元。根据初步测算,预计营改增全面实施后,青岛市将有近10万户新扩围行业纳税人纳入试点范围。

3月18日,国务院常务会议审议通过了全面推开营改增试点方案,明确从2016年5月1日起,将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业,实现了增值税对货物和服务的全覆盖,打通了增值税抵扣链条,支持现代服务业发展和制造业转型升级。

此次国务院决定全面推开营改增试点,是实施积极财政政策的重要着力点,基本内容是实行“双扩”:扩大试点行业范围。将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业4个行业纳入营改增试点范围,自此,现行营业税纳税人全部改征增值税。其中,建筑业和房地产业适用11%税率,金融业和生活服务业适用6%税率。同时,将不动产纳入抵扣范围。继上一轮增值税转型改革将企业购进机器设备纳入抵扣范围之后,本次改革又将不动产纳入抵扣范围,无论是制造业、商业等原增值税纳税人,还是营改增试点纳税人,都可抵扣新增不动产所含增值税。同时,明确新增试点行业的原营业税优惠政策原则上予以延续,对老合同、老项目以及特定行业采取过渡性措施,确保全面推开营改增试点后,总体上实现所有行业全面减税、绝大部分企业税负有不同程度降低的政策效果。

营改增作为深化财税体制改革的重头戏和供给侧结构性改革的重要举措,前期试点已经取得了积极成效,全面推开营改增试点,覆盖面更广,意义更大。增值税对货物和服务的全覆盖,将有力支持服务业发展和制造业转型升级,进一步减轻企业税负,有效释放市场在经济活动中的作用和活力,在推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业和深化供给侧结构性改革等方面发挥重要的促进作用。

目前,距全面推开营改增试点已不足2个月时间。与前几次改革相比,本次全面推开“营改增”试点改革工作时间紧、任务重、难度大。目前,我市扩围准备工作迅速启动。各部门提前开展营改增扩围测算分析,梳理各区市局“营改增”试点工作项目,结合我市工作实际,研究制定扩围工作方案,市国税局加强与市财政局、市地税局的沟通联系,形成工作合力。研究制定征管数据交接业务需求,确定税源移交工作方案,全面开展试点纳税人的交接确认工作。

青岛市国税局相关负责人对记者表示,下一步,市国税将立足票种核定、系统升级、发票发售、一般纳税人登记、纳税申报等基础性工作,多渠道多途径开展宣传培训,合理配置办税厅资源,密切关注改革成效,确保扩围工作顺畅推进,全力决胜营改增最后一役。

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